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關于整頓草原上建筑物和構筑物的通知

來源:科右前旗政府辦公室 作者:科右前旗政府辦公室 發布時間:2019年04月01日

旗政辦發〔2019〕24號

各蘇木鄉鎮(場)人民政府、駐旗國營農牧場:

  根據中央環境保護督察“回頭看”反饋意見和《科右前旗落實中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改方案》(旗政發﹝2018﹞418號)精神,經研究,決定開展整頓草原上建筑物和構筑物專項行動,現將有關事宜通知如下:

  一、提高政治站位,嚴明政治紀律。

  以陜西秦嶺違建別墅案、河北石家莊違建別墅案和黑龍江牡丹江“曹園”案為前車之鑒,確立生態環境保護意識,牢固樹立生態為先的綠色發展觀,認真自查轄區內草原上的各類違法建設行為,切實做好違建拆除工作。目前,生態文明建設和環境保護已被納入到各地各部門領導班子和領導干部考核的重要內容,對于整改不到位的、生態環境保護工作不力的、虛報瞞報弄虛作假的、以開會當落實的、導致嚴重后果的,嚴格追究責任。

  二、認真實地核查,摸清違建底數。

  各地于2019年4月15日前摸清轄區內草原上各類違法建筑物的所有者信息、位置、數量和面積。核查要做到及時準確、不留死角、不瞞報、不漏報、不虛報。草原上各類違法建筑物包括:未經批準擅自建設的養殖設施、違建的建設用地(礦產企業違建構筑物、糧食收儲設施、廢品收購設施場所和加工類企業違法建筑物、加氣站、加油站等)、以旅游名義建設的違法建筑物、村鎮村屯規劃區以外建筑的宅基地以及住房和私自圍圈嘎查村公用草場的網圍欄等其他違法建筑物構筑物。要認真甄別建設手續的合法性。甄別和處理條件如下:

  (一)已經建設的養殖設施,若當地政府已經批準,占用草原面積小于20畝的,經草原行政主管部門處罰后,可以補辦草原征占用手續;占用或者破壞草原面積超過20畝(含20畝)的,移送公安機關查處,并拆除擅自建設的建筑物和構筑物。

  (二)違法建設用地在2018年5月11日之前已經辦理國土批準手續,但未辦理草原征占用審批審核手續的,可以補辦草原征占用審批審核手續,保留所建設施;2018年5月11日以后建設的建筑物和構筑物全部予以拆除,并追究當事人的違法責任,破壞草原面積超過20畝(含20畝)涉嫌犯罪的,移送公安機關查處。

  (三)草原上擅自開展旅游活動,構筑永久建筑物構筑物破壞草原植被的,其違法建筑物構筑物一律拆除。

  (四)村鎮村屯規劃區以外的草原上擅自構筑宅基地和住房的,一律拆除違法建筑物;違建宅基地和住房的同時,開墾草原開展種植業的,依法查處;開墾草原20畝以上(含20畝)或者破壞草原面積20畝以上(含20畝)的,移送公安機關查處。

  (五)私自圍圈嘎查村公用草場和違法使用占用草原的,拆除網圍欄等違法建筑物構筑物,并依法查處。

  三、明確整頓時限,嚴格落實責任。

  各蘇木鄉鎮(場)人民政府和駐旗國有農牧林場近期工作重點:一是自查草原上各類違法建筑物構筑物底數和詳細信息;二是將草原上違法建筑物構筑物的調查統計情況報至旗草原監理站備案;三是經旗草原監理站復查調查統計情況后,由各地組織拆除轄區內草原上的違法建筑物構筑物。拆除前和拆除后都要拍照錄像,保留完整的影像證據。定位測量要完整,測量破壞使用占用草原的面積,并保存定位測量數據。建立專門檔案,妥善保管,以備查詢。拆除草原上違法建筑物構筑物的時限為2019年6月15日。務必在規定期限內完成,逾期不完成的,追究相關責任人責任;涉嫌虛報、瞞報的或者弄虛作假的,以失職瀆職處理。

2019年3月28日

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